Минцифры в 2025 году потратило 456,8 млрд рублей, на 27% увеличив бюджет предыдущего года. Деньги на нацпроекты освоены почти полностью, с бюджетной дисциплиной все неплохо Бюджет показывает реальные приоритеты государства. Пока у всех на слуху ИИ, основные средства идут в цифровое управление, интернет-доступ, спутники, отечественные базовые станции, кибербезопасность и управление трафиком. Так что же из этого уже работает?
Минцифры отчиталось за 2025 год через документы Минфина об исполнении федерального бюджета. Расходы ведомства составили 456,8 млрд рублей. За год цифровой бюджет прибавил почти 100 млрд рублей. Нацпроект «Экономика данных и цифровая трансформация государства» исполнен на 99,96%. Это почти идеальная бюджетная дисциплина. Но куда именно ушли деньги?
Расходы Минцифры за год выросли почти на 100 млрд рублей.
Больше всего денег ушло на управление, связь и инфраструктуру. ИИ пока не в приоритете, хотя тоже не забыт.На цифровое госуправление в рамках «Экономики данных» направлено около 65 млрд рублей. На инфраструктуру доступа к интернету около 40 млрд рублей. На отечественные решения 12,57 млрд рублей. На инфраструктуру кибербезопасности 12,23 млрд рублей. На искусственный интеллект 7,25 млрд рублей.
Самый понятный блок про «Госуслуги». По итогам 2025 года на портале реализовали 36 федеральных «жизненных ситуаций». Еще 37 услуг перевели в онлайн или проактивный формат. В этом же контуре можно отметить антимошеннические сервисы. На ЕПГУ заработали инструменты самозапрета на кредиты, проверки кредитной истории, проверки оформленных сим-карт и жалобы на вредоносный ресурс. Также была запущена платформа «Антифрод», где банки, операторы связи и госорганы должны обмениваться данными о мошеннических схемах.
Параллельно Минцифры получил инструмент контроля за ИТ-расходами ведомств. Заявки теперь проходят через реестр ИТ-расходов и согласование с министерством. Для мониторинга настроили 15 дашбордов. Они помогают отслеживать нацпроекты, региональные программы цифровой трансформации и 44 приоритетные цифровые инициативы. К «дашборду губернатора» подключены все 89 субъектов РФ.
Около 65 млрд рублей направлено на цифровое госуправление в рамках «Экономики данных».
Это, пожалуй, один из самых важных итогов 2025 года. Государство не только переводит услуги в онлайн. Оно усиливает контроль над тем, как сами ведомства тратят деньги на цифровые проекты. Идет централизация управления с передачей исполнения регионам и конкретным исполнителям на местах. В идеале это должно снизить хаос в ИТ-бюджетах. В реальности все будет зависеть от того, насколько эти инструменты станут рабочими.
Отдельно можно отметить поддержку отечественных производителей. В 2025 году 108 проектов малых технологических компаний получили гранты на общую сумму 1,2 млрд рублей. Также продолжилось финансирование особо значимых проектов индустриальных центров компетенций. Во второй волне из 49 проектов 17 получили грантовое софинансирование. Эти разработки в перспективе должны заменить зарубежные ИТ-продукты в промышленности, транспорте, нефтегазовой отрасли, авиастроении и других крупных секторах.
Вот только быстрый эффект ждать не стоит. Часть этих проектов еще требует существенных доработок ирассчитана на замену импортных решений в будущем. Большинство разработок должно завершиться до конца 2027 года.
Большая часть расходов направлена на длинные инфраструктурные проекты. Без аналогов Jira. Новый подход к управлению задачами в крупных компаниях Железная нехватка. Почему рынок ИТ-оборудования свалился в депрессию Олег Бунин: «Для меня промышленный ИИ — это ИИ, обладающий пространственным мышлением»
Связь и инфраструктура получили отдельный и весьма ощутимый бюджет. ООО «Бюро 1440» получило 943,1 млн рублей на обеспечение запусков космических аппаратов на низкую околоземную орбиту и 3,85 млрд рублей на создание спутниковой группировки широкополосной передачи данных. ФГУП «Космическая связь» получило 16,7 млрд рублей на создание спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения с учетом страхования.
Это сложные и длинные инфраструктурные проекты. «Бюро 1440» строит низкоорбитальную спутниковую группировку для широкополосного доступа в интернет. Как сообщал IT-World, первые 16 серийных спутников группировки «Рассвет» вывели на орбиту только 23 марта 2026 года. Коммерческий же запуск сервиса заявлен на 2027 год.
У «Космической связи» другая задача, обновление государственной геостационарной группировки связи и вещания. В 2025 году ФГУП получило средства на проектирование, изготовление, вывод и ввод в эксплуатациютолько четырех спутников связи и вещания с учетом страхования. До 2030 года предприятие планирует вывести на орбиту восемь новых спутников.
В телеком-оборудовании схожая ситуация. Это чаще всего длинные инвестиции, а не быстрые проекты с понятным результатом в конце года. Средства идут в оборудование связи, сетевые решения и защищенную передачу данных. ООО «Иртея» получило 1,95 млрд рублей на оборудование базовых станций 4G/5G OpenRAN операторского класса. «КНС Групп» выделили 5,6 млрд рублей на подсистему базовых станций GSM/LTE/NR 5G, в том числе с использованием российской электронной компонентной базы. Еще более 1,1 млрд рублей направлено РЖД на создание квантовых сетей.
Это один из самых сложных сегментов импортозамещения. Здесь нужны не только разработки, но и оборудование, производственные линии, компонентная база, испытания и внедрение в реальные сети. И именно здесь больше всего вопросов. Насколько готова российская компонентная база? Есть ли она в нужном объеме и качестве? Можно ли масштабировать производство? Будут ли выдержаны сроки? Получится ли довести проекты до устойчивой эксплуатации? Читайте также 
Олег Бунин: «Для меня промышленный ИИ — это ИИ, обладающий пространственным мышлением» Искусственный интеллект часто рассматривается как универсальное решение, но в реальности на его эффективность влияет ряд ограничивающих факторов: уровень цифровизации, качество данных и готовность инфраструктуры.
Кибербезопасность и управление трафиком тоже получили заметную часть бюджета. В рамках «Экономики данных» на инфраструктуру кибербезопасности направлено 12,23 млрд рублей. В документах Роскомнадзора по ФГУП «Главный радиочастотный центр» перечислены АСБИ, защита от DDoS-атак, модернизация технических средств противодействия угрозам, центральная система управления оборудованием, сигнатуры, доработка ПО, оборудование, дата-центр, связь и доступ к интернету.
Официально это называется защитой устойчивости российского сегмента интернета. Но в тех же документах есть более конкретный показатель: эффективность ограничения доступа к средствам обхода блокировок за счет сигнатур. То есть деньги идут не только на защиту от атак, но и на инструменты ограничения доступа. Именно вокруг этого в последнее время много шума на рынке и в СМИ.
Трафик становится таким же объектом управления, как госуслуги и ИТ-расходы.
По открытым закупкам на блокировки, ограничение доступа и фильтрацию контента в 2025 году можно насчитать не менее 12 млрд рублей. Это нижняя оценка. Часть расходов проходит не как «блокировки», а как кибербезопасность, устойчивость и целостность сетей, ТСПУ, АСБИ, мониторинг, фильтрация, DDoS-защита и другие инфраструктурные статьи. Кроме того, по 75 тендерам сумма не была указана, поэтому итоговый объем может быть выше.
Отдельным направлением идет расширение ТСПУ. В марте 2026 года сообщалось, что Минцифры планирует увеличить мощность технических средств противодействия угрозам в 2,5 раза, до 954 Тбит/с к 2030 году. Этодолжно сопровождаться контролем 100% трафика российских операторов связи уже к концу 2026 года. В рамках плана цифровизации Роскомнадзор также намерен потратить более 2,3 миллиарда на создание искусственного интеллекта для дополнительного контроля интернет-трафика.
Еще одна значимая статья расходов связана с контентной инфраструктурой. На федеральный проект «Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве» направлено 43,58 млрд рублей. Из них около 39,5 млрд рублей пошло в уставный капитал ИК «Единое видео» на создание и развитие национальной видеоплатформы. Еще около 4 млрд рублей направили на многофункциональный сервис обмена информацией. По данным СМИ, ИК «Единое видео» связана с VK.
Фактически речь идет о вложениях в инфраструктуру отечественной медиаплатформы, прежде всего VK Видео. Это не только контент и права на него. Видеосервису нужны хранение, доставка трафика, CDN, приложения, Smart TV, модерация, рекомендации и авторская экосистема. То есть все то, что пользователь обычно не видит, пока видео не начинает тормозить.
VK Видео стало главным бенефициаром контентной части цифрового бюджета
Аудитория у VK Видео действительно растет. По данным Mediascope, в ноябре 2025 года месячная аудитория сервиса составила 77 млн пользователей, а в начале декабря ежедневная превысила 40 млн. В январе 2026 года уже суточная аудитория достигла 42,2 млн человек, месячная же составила 82,8 млн без учета Smart TV, фонового и встроенного просмотра.
Сможет ли бюджетная поддержка превратить VK Видео в полноценную конкурентную платформу, а не замену на фоне ограничений? Пользователи остаются там, где удобно смотреть, легко находить нужное, работают приложения, не сыпется качество, есть авторы и нормальный контент. Если это получится, вложения можно будет считать инфраструктурными. Если нет, это будет дорогая попытка построить национальный видеосервис административным ресурсом.
Бюджет Минцифры в 2025 году пришелся на несколько крупных направлений: цифровое управление, связь, спутники, телеком-оборудование, отечественные решения, кибербезопасность, управление трафиком и контентные платформы. ИИ в этой структуре есть, но пока он не главный бенефициар.
Это может показать структуру спроса для рынка. Бюджетные деньги идут в интеграцию, защищенные контуры, телеком-оборудование, антифрод, мониторинг, сопровождение государственных платформ и отраслевые импортозамещающие решения. Но целевое финансирование не всегда создает широкий рынок. Часто это конкретный заказчик, конкретный исполнитель, длинный контракт и результат, который можно оценить только после внедрения, иногда через несколько лет.
С освоением бюджета проблем почти нет. По всем нацпроектам исполнение составило 99,8%, по «Экономике данных» 99,96%. Но по многим инвестициям итоговый результат еще впереди. Счетная палата уже указывала на этот разрыв по итогам проверки Минцифры за 2024 год. Тогда расходы ведомства были исполнены на 99,98%, но аудиторы рекомендовали сократить объем изменений в госпрограмму «Информационное общество», исключить корректировки в конце отчетного года и увеличить число показателей с положительной динамикой. Отдельно отмечался недостаточный контроль за достижением результатов бюджетных инвестиций.
Был конкретный пример с «Почта России», которая должна была модернизировать 773 отделения до 31 декабря 2024 года. К 1 января 2025 года модернизировали только 680, хотя финансирование было выделено.
Сделало ли Минцифры выводы, будет понятно позже. Пока за 2025 ситуация схожа. Часть результата уже видна в новых сценариях на «Госуслугах», антимошеннических сервисах, платформе «Антифрод», реестре ИТ-расходов, дашбордах для контроля проектов. Но большая часть инфраструктурных проектов еще в работе. Это спутниковые группировки, отечественные базовые станции, квантовые сети, отраслевые импортозамещающие решения и расширение систем управления трафиком. Читайте также 
ИИ-генерация кода. Как обезопасить разработку? Насколько активно российские софтверные компании внедряют ИИ-ассистентов в конвейеры разработки и какие направления автоматизации демонстрируют наибольший практический эффект – разбирался IT-World.
Деньги освоены, проценты исполнения действительно высокие. Но теперь нужен результат на земле. Какие проекты дошли до внедрения? Где оборудование реально поставлено и работает? Какие платформы выдерживают нагрузку? Какие отечественные решения заменили зарубежные в реальных процессах? Тогда ибудет видно, во что превратились 456,8 млрд рублей: в работающую цифровую инфраструктуру или просто в аккуратно закрытый бюджетный год.
Источник: www.it-world.ru