Региональные операторы попросили Минцифры увеличить до трёх лет переходный период, в который они должны начать соответствовать новым требованиям в рамках реформы отрасли связи. Это следует из письма Ассоциации малых операторов регионов (АМОР) заместителю главы Минцифры Дмитрию Угнивенко, пишет «Ъ».
В письме АМОР говорится, что в предложенный министерством срок в один год компании не успеют переоформить лицензии без прекращения оказания услуг связи. Для этого им нужно будет произвести переоценку уставного капитала, в отдельных случаях — расширить нынешние инфраструктуры для соответствия новым требованиям. Авторы обращения опасаются, что может возникнуть ситуация, при которой «действующая лицензия больше не обеспечивает правовое основание для продолжения работы, а новая ещё не получена», и просят проработать этот риск.
В Минцифры сказали, что «продолжают работу над совершенствованием законодательства в сфере связи» совместно с заинтересованными ведомствами и отраслью. «Министерство исходит из того, что новое законодательство должно быть сбалансированным: с одной стороны, необходимо обеспечить достижение целей госрегулирования — безопасность, устойчивость сетей, качество услуг, с другой — учитывать интересы абонентов и бизнеса. Министерство готово работать над тем, чтобы переходный период был комфортным и реалистичным для всех категорий операторов связи», — сказали «Ъ» в Минцифры.
Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков говорит, что они поддерживают предложение о необходимости переходного периода в рамках реформы: «Минимальный срок должен быть не менее трёх лет».
Сейчас получение лицензии может занимать до нескольких месяцев, объяснил Дубовиков. «Требуется пройти согласование схем размещения оборудования и пропуска трафика через ТСПУ. Подобные заявления рассматриваются в индивидуальном порядке, поэтому сроки таких согласований хотя формально установлены, но с учётом исправлений и корректировок могут растягиваться», — объяснил он. С 2024 года требования лицензии стали жёстче, говорит он: «Как мы видим, динамика притока новых операторов в отрасли связи резко замедлилась».
Уложиться в год для переоформления лицензий и соответствия новым требованиям большинству региональных операторов будет крайне сложно, согласилась руководитель проектов компании Strategy Partners Анна Васильева. «Проблема не только в бюрократической процедуре, но и в том, что новые требования касаются самого существа бизнеса: размера капитала и физического покрытия территории. Главный барьер не в скорости работы регулятора, а в необходимости выполнить финансовые и инфраструктурные условия». На этом фоне возникает риск массового ухода с рынка малых операторов, а федеральные игроки не успеют оперативно закрыть образовавшиеся «дыры» без передачи им сетей, что создаёт угрозу для связи в небольших населённых пунктах, добавила она.
Источник: habr.com