В России хотят обязать застройщиков закладывать инфраструктуру как минимум для трёх операторов связи в новых и реконструируемых многоквартирных домах. Законопроект, автором которого выступает Минцифры, устанавливает единые требования к инженерной инфраструктуре связи в многоквартирных домах и усиливает контроль на этапе ввода объектов в эксплуатацию, пишет Forbes.
Ключевые положения законопроекта сводятся к следующему. В новых и реконструируемых МКД инженерная инфраструктура связи должна быть рассчитана на одновременное размещение сетей не менее чем трёх разных операторов связи. Это касается и помещений внутри дома, и линейно‑кабельных сооружений на участке и за его пределами. Прописаны обязанности застройщиков — требование предоставить доступ минимум для трёх провайдеров нужно закладывать в проектную документацию ещё на этапе строительства или реконструкции. Если рядом нет готовой кабельной инфраструктуры нужной ёмкости, её должен построить оператор, который подключает дом (либо другие лица по соглашению).
Также речь идёт о контроле при вводе дома в эксплуатацию. Орган, выдающий разрешение на ввод объекта, будет проверять соответствие инженерной инфраструктуры связи новым требованиям. Если инфраструктура не соответствует проекту и установленным нормам, дом не разрешат ввести в эксплуатацию. Эти нормы, а также критерии домов, к которым применяются требования, установит правительство.
Поправки подразумевают и запрет на «захват» инфраструктуры: нельзя размещать в инфраструктуре более одной сети одного оператора или сетей операторов из одной группы лиц, если это мешает размещению инфраструктуры минимум трёх независимых операторов. Правило распространяется и на линейно‑кабельные сооружения, обеспечивающие подключение дома. Собственник инженерной инфраструктуры обязан обеспечить оператору доступ к ней за плату, не превышающую экономически обоснованные расходы и необходимую прибыль.
Документ также ставит своей целью борьбу с избыточным резервированием. Запрещено резервировать ёмкость инфраструктуры сверх расчётной без фактического использования. Если инфраструктура в течение двух лет подряд не используется и не востребована операторами, она признаётся избыточно зарезервированной — собственник сохраняет право собственности, но обязан предоставить доступ операторам на тех же условиях, что и для используемой инфраструктуры.
Правила доступа операторов к инфраструктуре начнут действовать с 1 марта 2028 года. Требования к инфраструктуре будут применять к домам, на которые разрешение на строительство или утверждение проектной документации получено после этой даты.
Импульсом к появлению такого законопроекта стал затяжной конфликт между застройщиком ПИК, оператором «Ловител» (Lovit) и другими телеком‑компаниями. В марте 2025 года на «Ловител» произвели DDoS‑атаку. Из‑за неё тысячи жителей домов ПИК остались без интернета, платного ТВ и части сервисов «умного дома». Выяснилось, что в ЖК ПИК «Ловител» был фактически единственным провайдером.
В сентябре 2025 года ФАС возбудила дело в отношении застройщика. Как сообщала служба, установлено, что входящие в группу ПИК оператор связи «Ловител» и управляющие компании ЖК в Москве, Подмосковье и Санкт‑Петербурге ограничивали другим провайдерам доступ к инфраструктуре. В ФАС пришли к выводу, что «Ловител» аффилирован с группой ПИК, то есть застройщик и его оператор вместе ограничивали конкуренцию: жильцам фактически не давали выбора, а другим провайдерам не давали зайти в дом.
Источник: habr.com