Обязательную регистрацию ввезённых в Россию мобильных устройств в единой базе IMEI‑номеров (уникальный номер устройства, который производители присваивают каждому гаджету) планируют производить за дополнительную плату, рассказали «Ъ» в Минцифры. «В настоящее время прорабатывается несколько моделей регистрации устройств в базе, в том числе на условиях взимания небольшой фиксированной платы для официально ввезённых устройств, а для ввезённых всерую плата может составить определённый процент от стоимости устройства», — объяснили в пресс‑службе министерства.
Предполагается, что порядок регистрации устройств в базе, «включая вопросы платности» и её размеры, будут указаны в постановлении правительства, добавили в Минцифры, подчеркнув, что содержание законопроекта, вводящего такую норму, «может быть изменено».
Вырученные средства планируют направить либо в федеральный бюджет, либо в резерв универсального обслуживания, рассказал «Ъ» источник на телеком‑рынке и подтвердил ещё один собеседник. По данным источника издания, требование о привязке IMEI к абонентскому номеру может вступить в силу уже в 2027 году, с 2028 года планируется, что на сети будут работать только зарегистрированные в базе устройства. У устройств, которые не внесены в базу IMEI, не будет работать сим‑карта.
«Конкретный IMEI будет вноситься в договор с абонентом, — объяснил собеседник на телеком‑рынке. — С точки зрения абонента эффект от нового регулирования — будет нельзя вставить сим‑карту в то устройство, IMEI которого не записан в договоре».
При этом пока неясно, как будет происходить оценка стоимости смартфона для взимания процента от его стоимости за регистрацию устройств, говорит собеседник «Ъ» на рынке электроники: «Если телефон ввезён без уплаты сборов, то благодаря предлагаемой мере получается, что его можно будет легализовать, причём явно ниже, чем 22% НДС».
«Из устройств стоимостью более 100 тыс. рублей не менее половины — это устройства, ввезённые по карго‑схемам и через трансграничные каналы электронной коммерции. Речь идёт минимум о 200 млрд рублей. Сегодня из‑за разницы цен доля серых устройств огромна», — оценили в Inventive Retail Group (restore:, Samsung Galaxy Store). Представитель компании добавил, что мера может способствовать обелению рынка.
В МТС оценили долю серых устройств в премиальном сегменте в более чем 50%. Сейчас данные об IMEI‑устройствах используют исключительно в рамках таможенного декларирования и таможенного контроля, объяснили в «М.Видео».
«Незарегистрированные устройства просто не будут работать в сетях операторов, что лишает смысла контрабандный ввоз. С другой стороны, система привязки устройств к абонентам естественным образом расширяет возможности идентификации пользователей», — говорит партнёр практики «Цифровая трансформация» компании Strategy Partners Сергей Кудряшов. Для компаний ключевой риск заключается в создании единой точки отказа, предупреждает он: «Если база IMEI окажется недоступна, это может парализовать мобильную связь».
О планах создать реестр номеров IMEI Минцифры сообщило в конце 2025 года. Такая инициатива смягчит «практику массовых блокировок», отмечали в ведомстве.
В мае 2026 года сообщалось, что Минцифры РФ исключило платную регистрацию смартфонов по IMEI в рамках готовящегося второго законопроекта с антифрод‑мерами. Проект создания единой базы IMEI остаётся в силе.
Источник: habr.com