Росфинмониторинг и ЦБ выступили против инициативы МВД сделать платным доступ банков к базе паспортных данных, необходимой для соблюдения требований ПОД/ФТ. Регуляторы считают такую меру необоснованной и предупреждают о росте стоимости услуг для клиентов. Кроме того, нововведение может негативно сказаться на эффективности финансового мониторинга и вызвать вопросы у международных экспертов.
Росфинмониторинг выступил против инициативы сделать платным доступ банков к базе данных МВД, содержащей сведения о паспортах граждан. В ведомстве считают, что подобная мера лишена достаточных оснований, поскольку кредитные организации используют эту информацию не по собственной инициативе, а в рамках исполнения требований законодательства о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Об этом заявил статс-секретарь — заместитель директора Росфинмониторинг Герман Негляд.
Ранее МВД представило на обсуждение проект постановления, предусматривающий введение платы за предоставление данных из ведомственных информационных систем для банков и операторов связи. В числе прочего речь идет о проверке действительности паспортов граждан РФ, а также сведений о регистрации по месту жительства или пребывания. Согласно предложению, доступ к этим данным станет платным сервисом.
Негляд подчеркнул, что финансовые организации, выполняя возложенные на них государством функции по финансовому контролю, фактически действуют в публичных интересах. Поэтому, если для выполнения этих задач им требуется доступ к базе недействительных паспортов, он должен предоставляться безвозмездно. По его словам, позиция Росфинмониторинга уже доведена до МВД: ведомство направило аргументированное обращение с предложением предусмотреть исключение для банков, работающих в рамках требований ПОД/ФТ. Он также выразил надежду, что Банк России поддержит эту позицию, что позволит пересмотреть спорные положения проекта.
В проекте постановления указано, предоставление одной единицы тарификации будет стоить 50 рублей (единица тарификации — завершенный сеанс обмена информацией).
Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута отметил, что дополнительные расходы неизбежно будут переложены на клиентов банков, поскольку у кредитных организаций нет иных источников для их компенсации. С его точки зрения, это приведет к удорожанию финансовых услуг и негативно скажется на потребителях.
Кроме того, в Центробанке обращают внимание на принципиальный аспект: если государство устанавливает для банков обязательные требования, связанные с соблюдением закона, то взимание платы за инструменты, необходимые для их выполнения, противоречит логике регулирования. В регуляторе считают, что подобные вопросы должны решаться иными способами, без создания дополнительной финансовой нагрузки.
Заместитель начальника профильного управления Центробанка Сергей Ключевский сообщил, что регулятор уже направил негативный отзыв на проект в МВД и Минцифры и рассчитывает на поддержку со стороны Росфинмониторинга. Он также предупредил, что введение платы за доступ к государственным информационным ресурсам может вызвать негативную реакцию международных экспертов ФАТФ — Financial Action Task Force. По его мнению, такие меры способны снизить эффективность национальной системы противодействия отмыванию денег, поскольку создают дополнительные барьеры для получения достоверной информации.
Российские банки будут блокировать переводы между физлицами Евгений Царёв, RTM Group: «Защита персональных данных – это не проект, а процесс» Наталья Остроухова: «Разработчики ТИМ-решений все внимательнее смотрят на средний и малый бизнес»
Источник: www.it-world.ru