Инициатива МВД о введении платы за доступ бизнеса к данным граждан может обернуться ростом цен на услуги и снижением уровня безопасности, предупреждают представители отрасли. Компании считают такие меры скрытым налогом и опасаются отказа от цифровых проверок в пользу менее надежных ручных процедур. Власти, в свою очередь, настаивают, что нововведение усилит борьбу с мошенничеством и повысит эффективность взаимодействия.
В деловых кругах считают, что инициатива по введению платы за доступ компаний к данным из баз МВД приведет к цепной реакции негативных последствий: расходы бизнеса вырастут, что неизбежно отразится на конечных ценах для потребителей. По сути, речь идет о скрытой фискальной нагрузке, которая будет переложена на организации. Кроме того, представители отрасли предупреждают, что в ответ на удорожание цифровых проверок компании могут отказаться от автоматизированных инструментов и вернуться к визуальной проверке документов, что, по их мнению, снизит уровень безопасности и увеличит вероятность правонарушений. Такие аргументы изложены в обращении, направленном главой АБД Анной Серебряниковой в адрес вице-премьера Дмитрия Григоренко и министра цифрового развития Максута Шадаева.
Поводом для дискуссии стало предложение МВД, появившееся в конце марта, о введении платы за предоставление бизнесу сведений о гражданах. Согласно инициативе, стоимость одного запроса может составить 50 рублей. Речь идет, в частности, о проверке действительности паспорта, а также информации о регистрации по месту жительства или пребывания. Передача данных предполагается через систему межведомственного электронного взаимодействия, к которой уже подключены сотни организаций. Соответствующий проект правительственного постановления планируется ввести в действие с сентября 2026 года сроком на шесть лет. Ожидается, что ежегодные поступления в бюджет от этой меры могут достигнуть порядка 119,6 млрд рублей, что предполагается направить на финансирование деятельности МВД.
Объемы взаимодействия бизнеса с информационными ресурсами МВД уже сейчас значительны: только за 2024 год организации направили около 1,6 млрд запросов, а в 2025 году — более 3 млрд. Среди пользователей — банки, микрофинансовые организации, операторы связи, страховые компании, брокеры и другие участники рынка, которым необходимы такие проверки для выполнения регуляторных требований.
Представители бизнеса не поддерживают предложенный подход. По их мнению, рост нагрузки на системы МВД, на который ссылается ведомство, обусловлен прежде всего ужесточением законодательства и расширением требований по борьбе с мошенничеством. В этих условиях, подчеркивают в АБД, доступ к данным не может рассматриваться как коммерческая услуга, поскольку его использование фактически предписано законом.
Также в отрасли обращают внимание, что ранее уже велась работа по упрощению доступа к госданным: с рядом ведомств, включая налоговую службу и Росреестр, удалось добиться существенного прогресса. Однако договоренностей с МВД достичь не удалось.
Бизнес не отрицает ценности информации, содержащейся в базах МВД, и допускает возможность платного доступа, но только при условии экономически обоснованных тарифов. В текущем виде предложение, по мнению участников рынка, ставит выполнение обязательных требований в зависимость от финансовых возможностей компаний и существенно увеличивает стоимость антифрод-мероприятий.
Отдельное опасение вызывает вероятность отказа от электронных проверок из-за их высокой стоимости. Если компании будут вынуждены переходить к ручной проверке документов, это приведет к снижению точности и надежности процедур идентификации. Таким образом, мера, направленная на разгрузку информационных систем МВД, может иметь обратный эффект и ухудшить ситуацию с безопасностью.
Кроме того, рост затрат бизнеса, оцениваемый примерно в 120 млрд рублей ежегодно, почти неизбежно будет переложен на клиентов в виде повышения тарифов на услуги. В этой связи представители АБД просят пересмотреть концепцию проекта и исключить плату за доступ к данным, необходимым для выполнения обязательных требований.
Сегодня обмен данными между бизнесом и государственными структурами осуществляется через СМЭВ. Ранее правительство уже утвердило плату за отдельные виды запросов через эту систему, однако тарифы там существенно ниже — в большинстве случаев менее 5 рублей за запрос. Наталья Остроухова: «Наше решение предоставляет необходимый функционал для предприятий малого и среднего бизнеса» MSI Cubi Z AI 8M: от переговорки до фронт-офиса Государство хочет знать раньше. К чему ведет централизация уведомлений об инцидентах
Эксперты отмечают, что проблема доступа к базам МВД давно является чувствительной для бизнеса, поскольку компании обязаны проверять документы клиентов, но долгое время не имели надежного инструмента для этого. На этом фоне предложение установить плату, значительно превышающую действующие тарифы на аналогичные сервисы, вызывает вопросы о его экономической обоснованности. По оценкам специалистов, реальные расходы бизнеса могут оказаться даже выше заявленных и достигнуть существенно больших значений.
Источник: www.it-world.ru