В минувшую среду Белый дом США выступил с программой AI Action Plan, призванной дерегулировать развитие ИИ и строительство дата-центров. Также план должен пресечь «идеологическую предвзятость» в ИИ-моделях, сообщает The Register. Развитие ИИ рассматривается как гонка сторонников Америки и её противников. С учётом этого должна формироваться как внутренняя, так и внешняя политика. Предполагается создание обширной ИИ-инфраструктуры и обеспечение её энергией. Для этого предлагается отвергнуть как «климатические догмы», так и бюрократическую волокиту.
Утверждается, что ИИ слишком важен, чтобы душить его бюрократией на раннем этапе на всех уровнях. Суть плана — в выявлении правил, мешающих развитию ИИ-рынка и их немедленном устранении. Федеральное финансирование ИИ будет перенаправляться из штатов, где регулирование ИИ слишком строгое. Федеральную комиссию по связи (FCC) призвали выяснить, не мешают ли правовые нормы штатов её деятельности, а Федеральную торговую комиссию (FTC) — отложить расследования, мешающие ИИ-инновациям. Пентагон получит «зелёный свет» на испытания ИИ и автономных систем и перевод рабочих процессов на ИИ-системы — предусмотрена трансформация как боевых, так и офисных операций.
План США предусматривает создание отраслевых «песочниц» для экспериментов в области ИИ, а также испытаний искусственного интеллекта в реальных условиях. Будут приняты меры по использованию ИИ и в органах власти, с прикомандированием ИИ-специалистов для помощи. Европейские эксперты обращают внимание на разницу в стратегии обработки данных в США и Европе. Если основная философия США — инновации прежде всего, то в Евросоюзе на первом месте — регулирование, безопасность и меры предосторожности.
Источник изображения: S. Tsuchiya / Unsplash
AI Action Plan стандартизирует госзакупки в сфере ИИ, но, в отличие схожего плана предыдущего президента, критерии оценки закупок будут существенно отличаться и, например, привлекать к работам будут тех специалистов, которые «объективны и свободны от идеологической предвзятости». Правда, по мнению экспертов, от предвзятости будет очень трудно избавиться. Сам Трамп и его сторонники заявляют о том, что отныне правительство США будет иметь дело только с тем ИИ, который «стремится к истине, справедливости и строгой беспристрастности».
Правда, в самом плане предписывается выявлять предвзятость в китайских моделях. Кроме того, по словам некоторых экспертов, «борьба с предвзятостью» может создать трудности для бизнесов, вынужденных соблюдать нормы Евросоюза и других стран, поскольку модели вряд ли будут обучать отдельно для каждого региона и есть пределы того, в какой степени будет осуществляться дерегулирование. По-видимому, будет пересмотрена и работа с правообладателями, на материалах которых обучаются модели. Дополнительно будет вестись борьба с дипфейками, способными помешать судебным расследованиям. Например, в плане рассматривается возможность разработки программы оценки дипфейков Guardians of Forensic Evidence под контролем Национального института стандартов и технологий (NIST) и применение других мер.
Операторы дата-центров смогут рассчитывать на большую свободу действий в строительстве, поскольку получат больше возможностей для работ вблизи водных ресурсов. Предусмотрено смягчение требований к охране окружающей среды, качеству воздуха и воды. Ведомства, распоряжающиеся большими участками федеральных земель, должны будут разрешать операторам ЦОД строительство на них объектов, включая электростанции. Предполагается, что в первую очередь от этого выиграют крупные игроки — по словам экспертов, без учёта интересов широкой общественности. Дополнительно Трамп подкрепил положения плана, подписав указ об ускоренном развитии индустрии дата-центров.
Источник изображения: Esmonde Yong / Unsplash
При этом новые объекты будут требовать много электричества — план рекомендует масштабную модернизацию энергосетей. В фаворе оказались геотермальная и ядерная энергетика, которые дополнят нефтегазовый и угольный сектора генерации. Также, конечно, предусмотрено продолжение поддержки производства чипов для ИИ, но будут отменены некоторые условия финансирования, в частности тоже связанные с «идеологией». Возможно, это может быть связано с программами т.н. «инклюзивности» и др. для компаний, выпускающих микросхемы. Дополнительно план предполагает подготовку более квалифицированных специалистов вспомогательных специальностей вроде электриков, специалистов по HVAC и т.п., причём иногда прямо со школьной скамьи.
В посвящённом дипломатии разделе делается чёткое разделение на «мы» и «они». В нём описывается некий ИИ-альянс, который будет получать доступ к американским ИИ-технологиям. В его поддержку будет разработан ряд мер по предотвращению попадания технологий в недружественные страны — в т.ч. предусмотрена проверка местоположения продуктов и решений и прочие меры мониторинга спецслужбами. Если при Байдене была разработана трёхуровневая система, в рамках которой передовые микросхемы попадали только самым преданным сторонникам США, то при Трампе её отменили до вступления в силу. Вероятно, будет действовать иная система, с новыми мерами контроля в отношении Китая и некоторых других регионов, но более мягким контролем в отношении других стран. Так, администрация снова разрешила поставки некоторых ускорителей NVIDIA в КНР, но в то же время запретила поставки в ОАЭ.
Источник изображения: Joshua Rawson-Harris / Unsplash
Администрация Трампа ожидает, что союзники будут строго соблюдать правила экспортного контроля, это будет регулироваться соглашениями между небольшим числом стран. В документе прямо говорится, что правительство отказывается от более широких многосторонних соглашений. Другими словами, Вашингтон намерен сотрудничать со своими ближайшими партнёрами для «продвижения инноваций и американских ценностей».
Ещё одной особенностью плана является его особое отношение к рискам. Если ранее учитывался ряд «проблемных» вопросов, связанных с ИИ, от вопросов соблюдения гражданских прав до прав сотрудников, то новая концепция рисков уделяет больше внимания злоумышленникам, использующим ИИ, призывает к сотрудничеству разработчиков ИИ-моделей для повышения безопасности ПО и уделяет внимание необходимости создания безопасных ЦОД для Пентагона, разработке безопасных ИИ-решений для военных ведомств и др. Хотя такие меры, возможно, пригодились бы большинству стран, есть немало других рисков, требующих повышенного внимания — социальных, этических и др., которым в новом плане не уделяется особенного внимания. Для страны, которая выделяет на ИИ огромные средства, ситуация довольно опасная.
Источник: servernews.ru