В законопроект о центрах обработки данных (ЦОД) ко второму чтению внесли правовое определение таких объектов, создали реестр ЦОДов и запретили размещать майнинговую инфраструктуру. Поправки разработали правительство и депутаты Госдумы. Работу координировал вице-премьер Дмитрий Григоренко, рассказало издание РБК.
Сгенерировано в Leonardo.AI
Изначально проект оформляли как поправки в закон «О связи». В 2020 году президент поручил правительству подготовить меры поддержки ЦОДов, включая снижение затрат на электроэнергию. В 2021 году правительство направило поправки в Госдуму. В 2022 году законопроект прошёл первое чтение. Сейчас ко второму чтению документ дополнен.
Кроме закона «О связи», поправки касаются ещё трёх федеральных законов: «О концессионных соглашениях», «О государственно-частном партнёрстве» и «О цифровых финансовых активах». ЦОДы будут отнесены к сооружениям связи. Они определяются как совокупность зданий или помещений, в которых размещено оборудование для обработки и хранения данных.
Реестр ЦОДов будет вести Минцифры. Включение в него — добровольное. Требования для включения определит правительство. Включённым в реестр ЦОДам запретят размещать майнинговое оборудование и заниматься добычей криптовалют. По словам источника РБК, знакомого с разработкой, второе чтение может пройти до конца июля.
Представитель Григоренко заявил, что цифровизация и развитие искусственного интеллекта требуют обработки больших объёмов данных. Для этого нужны современные дата-центры. Законопроект закрепляет, что ЦОД — это объект связи. Это должно обеспечить доступ к мерам поддержки и привлечь частные инвестиции. Также будет проще развивать инфраструктуру.
Реестр упростит подтверждение статуса ЦОДа. Это позволит быстрее подключаться к Единой национальной электросети. Представитель аппарата Григоренко отметил, что это даст возможность получать электроэнергию по льготным тарифам. Это снизит операционные расходы дата-центров.
По словам представителей отрасли, в России сейчас наблюдается дефицит ЦОДов. Это связано с ростом спроса со стороны IT-компаний и проектов в сфере искусственного интеллекта. В 2023 году о нехватке таких объектов сообщали «Сбербанк» и «Т-банк». Проблема также в том, что сложно найти подходящие площадки для строительства новых центров.
Генеральный директор АНО «Координационный совет по ЦОДам и облачным технологиям» Дмитрий Бедердинов заявил, что без чёткого определения ЦОДа трудно реализовать новые проекты, подключать их к электросетям и получать меры поддержки. Он сообщил, что вся отрасль поддерживает текущую версию законопроекта, так как она создаёт условия для привлечения инвестиций. Это особенно важно на фоне дефицита вычислительных мощностей.
Технический директор РТК‑ЦОД Алексей Забродин отметил, что в России рынок дата‑центров не получает значимой господдержки. В крупных странах такие объекты субсидируются. По словам Забродин, задача поправок — начать движение в эту сторону. Одного определения недостаточно, но оно позволит приступить к решению проблем.
Как объяснил технический директор РТК‑ЦОД, основные проблемы — это трудности с подключением к энергосетям, нехватка земли под строительство, низкая рентабельность из‑за высокой ключевой ставки, отсутствие субсидий на электроэнергию и высокие капитальные затраты.
Источник РБК, знакомый с обсуждением документа, сообщил, что запрет на майнинг включили в законопроект как превентивную меру. Цель — не допустить, чтобы майнеры получили доступ к мерам поддержки, которые предназначены для объектов связи.
Источник: habr.com