Президент России подписал закон о создании в России национального мессенджера. Документ уже размещён на портале официального опубликования правовых актов. Всего у закона 7 стадий создания и принятия. Начинается всё с внесения, далее идёт предварительное рассмотрение, потом три чтения в Госдуме, потом принятие в Совете Федерации, рассмотрение и подписание у президента и официальное опубликование. У закона о национальном мессенджере осталась только стадия официального опубликования.
31 мая 2025 года законопроект был внесён, 10 июня документ был принят в Госдуме, 18 июня — в Совете Федерации, 24 июня — подписан президентом РФ.
По задумке авторов законопроекта, документ должен объединить госуслуги, финансы и бизнес в одном приложении. Новый сервис станет продолжением «Госуслуг» и упростит повседневные задачи и снизит риски мошенничества.
С помощью новой платформы можно будет подтверждать личность, предъявлять водительские права и студенческие билеты, пользоваться льготами. Также через приложение можно будет отправлять документы в госорганы и получать ответы. Образовательные сервисы тоже будут доступны.
Пресс-служба Госдумы сообщала, что в национальный мессенджер будут переведены образовательные сервисы и чаты учебных заведений. Минцифры РФ порекомендовало всем российским чиновникам переходить в новый мессенджер. Также глава ведомства Максут Шадаев заявлял, что национальный сервис будут развивать на базе мессенджера Max, разработанного компанией VK и летом Max выйдет из бета‑тестирования.
В законе не указана компания, которая должна разрабатывать мессенджер, но указано:
Создание и функционирование многофункционального сервиса обмена информацией обеспечиваются определенной решением Правительства Российской Федерации организацией, соответствующей ряду требований (Статья 1, часть 2).
Указанная организация должна соответствовать следующим критериям:
быть российским юридическим лицом;
иметь участника — владельца крупной интернет-платформы (сайт/система/ПО с аудиторией более 500 тысяч пользователей в сутки на территории РФ);
обладать исключительным правом на программное обеспечение, входящее в Единый реестр российских программ.
Таким образом, выбор исполнителя передаётся правительству РФ, и разработчик должен соответствовать техническим и правовым критериям.
Критерии для разработки сервиса (выписка ключевых требований):
организация-разработчик должна иметь юрлицо, зарегистрированное в РФ;
иметь исключительные права на ПО, включённое в реестр российских программ.
Программно-технические критерии сервиса:
обмен электронными сообщениями только между пользователями системы;
отсутствие публичной публикации сообщений в интернете;
возможность взаимодействия с IT-инфраструктурой госуслуг, включая ЕПГУ, ЕСИА и региональные системы;
поддержку подписания документов (в том числе усиленной квалифицированной подписью);
использование сертифицированных средств защиты информации.
Функциональные критерии мессенджера:
возможность передачи сведений из госинформационных систем (с согласия пользователя);
использование в образовании, при получении льгот, подтверждении возраста и т.д.;
сервис должен приравниваться к предъявлению документов;
возможность рассылки информации без отдельного согласия, если пользователь — участник сервиса;
возможность использования сервиса в договорных отношениях.
Источник: habr.com