Фото: Kandybka Alina / Shutterstock
Роскомнадзор усилил давление на операторов связи, требуя от них незамедлительного исполнения указаний по блокировке и замедлению сайтов, распространяющих запрещенную информацию. 30 августа и 2 сентября территориальные управления Роскомнадзора в Северо-Западном федеральном округе, Республике Дагестан и Рязанской области разослали операторам связи письма с предупреждениями о возможном лишении лицензий за нарушение этих требований. По мнению юристов и участников рынка, такие меры могут быть связаны с попытками предотвратить обход замедления YouTube, на которое пользователи массово жаловались в августе.
Предупреждения Роскомнадзора об аннулировании лицензий опираются на статью 13.45 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая предусматривает штрафы до 120 000 рублей для юридических лиц за неисполнение обязательных указаний Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП). Операторы должны были получить указания ЦМУ ССОП 28 августа после зафиксированной угрозы противодействия блокировке или замедлению сайтов. Согласно письмам, операторы обязаны немедленно прекратить любые действия, которые могут быть расценены как попытки ускорить доступ к YouTube.
Несмотря на отсутствие прямого упоминания YouTube в письмах Роскомнадзора, эксперты уверены, что речь идет именно о нем. Юристы отмечают, что РКН использует статью 13.45 КоАП, несмотря на то что в случае блокировки сайтов логичнее было бы ссылаться на закон «Об информации». Регулятор пытается интерпретировать ускорение YouTube как нарушение правил маршрутизации сообщений электросвязи, что выглядит юридически сомнительно.
Тем временем в Госдуме заявили, что принудительная блокировка YouTube в России не рассматривается. По словам члена комитета Госдумы по информполитике Антона Немкина, все проблемы с доступом к видеохостингу связаны с деградацией кэширующего оборудования, ответственность за которое несет сама компания Google. В комментариях РИА Новости на полях Восточного экономического форума во Владивостоке Немкин подчеркнул, что замедление работы YouTube является естественным процессом из-за технических проблем, и подчеркнул, что никаких дополнительных ограничений со стороны российских властей не планируется.
Одновременно Герман Клименко, председатель Совета Фонда развития цифровой экономики и бывший советник президента по интернету, высказал мнение, что видеохостинг YouTube может повторить судьбу Instagram в России и оказаться полностью заблокированным в ближайшие месяцы.
«Мы не требуем от YouTube ничего сверхъестественного, только чтобы они самостоятельно обслуживали свое оборудование, соблюдали российское законодательство и заботились о безопасности пользователей», — отметил Немкин. В середине июля «Ростелеком» предупреждал о возможных неполадках в работе YouTube из-за технических проблем с оборудованием, используемым для кэширования и ускорения загрузки контента сервисов Google. Пользователи начали жаловаться на сбои в работе видеохостинга, включая «бесконечную загрузку» и медленную работу.
Представители рынка считают, что предупреждения Роскомнадзора могут быть подготовкой к более масштабным ограничениям в отношении YouTube. Замедление YouTube уже привело к неравным условиям для операторов. Как выяснил IT-World, пользователи сотовых сетей сохраняют доступ к YouTube, в то время как операторы фиксированных сетей фактически отключены от платформы.
Пока регулятор продолжает «наводить порядок» в интернет-пространстве, операторы и пользователи ожидают дальнейших шагов, которые могут кардинально изменить правила игры на рынке связи в России.
Источник: www.it-world.ru